隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及，越來(lái)越多的人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到過(guò)量使用無(wú)機(jī)化肥會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土壤板結(jié)、污染水源等一系列問(wèn)題。

市場(chǎng)上隨之存在的配套有機(jī)肥撒施機(jī)械有各類有機(jī)肥撒肥機(jī)、廄肥撒肥機(jī)、有機(jī)肥施肥機(jī)，俗稱撒糞機(jī)、撒糞車、拋糞機(jī)，均配套拖拉機(jī)使用，也叫做拖拉機(jī)散糞機(jī)、拖拉機(jī)揚(yáng)糞機(jī)。

有機(jī)肥補(bǔ)貼地方政府試行成效良好

據(jù)上海市農(nóng)技推廣朱恩科長(zhǎng)介紹，2004年上海市開(kāi)始實(shí)施農(nóng)民施用有機(jī)肥補(bǔ)貼政策，當(dāng)年作為試點(diǎn)，全市共統(tǒng)一采購(gòu)了1.5萬(wàn)噸有機(jī)肥，此后推廣數(shù)量逐年增加，2009年達(dá)到16萬(wàn)噸的規(guī)模，五年通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式累計(jì)推廣有機(jī)肥料49.5萬(wàn)噸，應(yīng)用面積330萬(wàn)畝。2004-2008年有機(jī)肥市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)400元/噸，市財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是250元/噸，各縣（區(qū)）根據(jù)各自財(cái)力增加50-100元/噸補(bǔ)貼，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上，再給予農(nóng)民適當(dāng)補(bǔ)貼，例如嘉定區(qū)菊?qǐng)@新區(qū)通過(guò)余額補(bǔ)貼，使得農(nóng)民免費(fèi)使用有機(jī)肥。另外，2009-2011年有機(jī)肥料補(bǔ)貼也已經(jīng)確定，補(bǔ)貼額度為200元/噸。

從江蘇省土肥站了解到的信息則顯示，江蘇省2006年省財(cái)政就拿出2000萬(wàn)元用于有機(jī)肥補(bǔ)貼，到2008年，全省范圍內(nèi)有機(jī)肥補(bǔ)貼的數(shù)量達(dá)到27萬(wàn)噸，總共投入4050萬(wàn)元。每噸有機(jī)肥省財(cái)政補(bǔ)貼150元，市財(cái)政補(bǔ)貼50元。

而北京和山東的有機(jī)肥補(bǔ)貼政策實(shí)施情況則是，北京市市財(cái)政在2007-2008年每年補(bǔ)貼2000萬(wàn)元，2009年為1700萬(wàn)元，每噸有機(jī)肥補(bǔ)貼250元。山東省的有機(jī)肥補(bǔ)貼2008年剛起步，當(dāng)年，山東省政府采取政府公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)了12萬(wàn)噸的有機(jī)肥，每噸有機(jī)肥政府補(bǔ)貼300元錢。

補(bǔ)貼政策亦有諸多缺憾

除了上海市以外，其他省份的有機(jī)肥補(bǔ)貼政策試點(diǎn)實(shí)施時(shí)間都不長(zhǎng)，在具體的操作過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或是那樣的問(wèn)題。

江蘇省土肥站站長(zhǎng)徐茂表示，現(xiàn)在有機(jī)肥推廣的障礙就是資金問(wèn)題，雖然江蘇省已經(jīng)投入比較大的心力來(lái)進(jìn)行有機(jī)肥示范推廣，但對(duì)于全省范圍來(lái)說(shuō)還是規(guī)模很小。北京市土肥站主任金強(qiáng)也表示，考慮到具體操作困難等諸多因素，北京市有機(jī)肥補(bǔ)貼項(xiàng)目主要面向有規(guī)模、有組織的園區(qū)和生產(chǎn)基地。對(duì)于比較分散的農(nóng)戶就需要通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等統(tǒng)一申請(qǐng)有機(jī)肥補(bǔ)貼配額。同時(shí)，他也期待北京市還有更大力度的政策、資金支持。

對(duì)于目前全國(guó)有機(jī)肥財(cái)政補(bǔ)貼狀況，全國(guó)農(nóng)技推廣楊帆副處長(zhǎng)總結(jié)表示，現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)田施用有機(jī)肥是對(duì)大量使用化肥的補(bǔ)充，是從改善種植土壤環(huán)境方面來(lái)考慮的。目前我國(guó)部分省市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施有機(jī)肥的補(bǔ)貼政策，從目前來(lái)看也取得了一些成效。但是由于這種試點(diǎn)都是由各地政府自己組織的，因?yàn)楹透鞯氐呢?cái)政實(shí)力和資源情況都有關(guān)，所以各地補(bǔ)貼情況也存在差異性。從全國(guó)來(lái)看，還是財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施范圍太小，只有幾個(gè)省市開(kāi)展，而且補(bǔ)貼總量也很少，這樣起到的示范效果比較有限。

此外，關(guān)于地方政府財(cái)政補(bǔ)貼有機(jī)肥的公平性問(wèn)題也頗受爭(zhēng)論。一方面，政府的財(cái)政支持讓部分享受到補(bǔ)貼的企業(yè)的日子好過(guò)很多，但另一方面，各地推行的有機(jī)肥補(bǔ)貼，給沒(méi)有享受到有機(jī)肥補(bǔ)貼的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了很大的壓力。一些知名企業(yè)表示：我們不害怕來(lái)自同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，但我們對(duì)一些地方政府只是補(bǔ)貼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的做法感到擔(dān)憂，這樣的補(bǔ)貼方式容易保護(hù)小品牌而阻礙大品牌的發(fā)展，所以我們希望通過(guò)補(bǔ)貼能夠起到促優(yōu)淘劣的目的，讓農(nóng)民用到放心的、的有機(jī)肥，從而用的有機(jī)肥生產(chǎn)出有機(jī)產(chǎn)品。

(文章來(lái)源：中國(guó)化工報(bào))